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中共河南省委高等学校工作委员会河南省教育厅主要职责内设机构和人员编制规定
2012-03-12 10:27     (点击: )

根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发〈河南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(豫文〔2009〕18号),设立河南省教育厅(访问网站),为省政府组成部门。中共河南省委高等学校工作委员会与河南省教育厅合署办公。

一、职责调整

(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

(二)将大中专毕业生离校后的就业指导和服务工作划给省人力资源和社会保障厅。

(三)将教育部下放的举办国际教育展览审批的职责,划入省教育厅。

(四)加强全省基础教育工作,以农村教育为重点,推进义务教育均衡发展,促进公共教育资源进一步向农村地区倾斜,促进教育公平。深入推进基础教育教学改革,切实减轻中小学生的课业负担,加强中小学德育,全面实施素质教育。

(五)大力发展职业教育,坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革,努力提高职业院校的办学水平和质量,积极推进体制机制创新,进一步增强职业教育发展活力。

(六)深化高校管理体制改革,落实和扩大高校办学自主权。在坚持中央和省级人民政府两级管理,以省级人民政府管理为主的基础上,加大地方统筹力度。

(七)加强全省民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,完善民办教育宏观管理的政策措施,规范办学秩序,促进民办教育事业健康发展。

二、主要职责

(一)贯彻实施国家教育改革与发展的方针、政策和规划,起草有关教育的地方性法规、规章草案并监督实施;负责教育理论研究和宣传工作。

(二)负责全省各级各类教育的统筹规划和协调管理;制定全省教育改革发展战略和教育事业发展规划;指导各级各类学校的教育教学改革;负责全省教育基本信息的统计、分析和发布。

(三)负责本部门教育经费的统筹管理,参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策;负责统计全省教育经费投入情况和教育系统内部审计工作。

(四)负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导与协调;指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作;落实基础教育教学基本要求和教学基本文件,组织审定基础教育教学的地方性教材和补充教材,全面实施素质教育;指导全省教育督导工作,组织对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作;负责基础教育发展水平、质量的监测工作。

(五)指导以就业为导向的职业教育的发展与改革,落实中等职业教育专业目录、教学指导文件和教学评估标准;负责中等职业教育教材建设和职业指导工作。

(六)指导高等教育发展与改革,落实高等教育学科专业目录和教学指导文件;会同有关部门审核高等学校的设置、更名、撤销与调整;统筹指导各类高等教育和继续教育,负责高等教育评估工作。

(七)指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作;负责高等学校的党建和稳定工作;管理省委授权范围内的高等学校干部;指导教育社团工作。

(八)主管全省教师工作。负责全省各级各类学校教师资格制度实施;负责教育系统的表彰奖励,归口管理教师和教育管理人员继续教育;配合有关部门研究提出各级各类学校编制标准;指导各级各类学校内部人事与分配制度改革;指导教育系统人才队伍建设。

(九)制定高等学校和省管中专招生计划、各类高等学历教育招生考试政策;参与拟订大中专毕业生就业政策,指导大中专院校开展毕业生就业创业工作;负责河南省学位委员会的日常工作。

(十)负责管理教育系统的科研工作;负责教育系统信息化建设;规划高等学校的自然科学和哲学、社会科学研究,协调并指导高等学校的高新技术应用研究与推广、科研成果转化工作;协调、指导高等学校承担国家和省重大科研项目的实施工作;指导高等学校重点实验室、工程研究中心的发展建设。

(十一)组织指导教育方面的对外交流与合作,拟订出国留学和来豫留学的政策规定;规划、协调、指导汉语国际推广工作;负责在河南省举办的国际教育展览的审批;开展与国外和港澳台的教育合作与交流。

(十二)落实国家语言文字工作的方针、政策,制定语言文字工作规划;负责普通话推广工作和普通话师资培训工作。

(十三)承办省委、省政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,省委高等学校工作委员会、省教育厅设21个内设机构。

(一)办公室(信访工作处)

综合协调机关政务;负责厅机关财务和国有资产管理;负责重要会议的组织安排和督办查办工作;负责文秘、保密、信息、宣传、档案、保卫等工作;负责协调学校治安的综合治理;负责协调、指导、检查、督促全省教育系统信访工作。

(二)政策法规处

负责全省教育改革与发展战略的研究和重大问题的政策调研;起草教育法规等规范性文件草案;负责教育系统综合法规宣传教育和执法监督工作;承担机关有关规范性文件的审核工作,负责机关行政复议和对外应诉工作;负责全省民办教育的综合协调工作。

(三)人事处(河南省教师资格管理办公室)

负责厅机关及直属单位的人事和机构编制管理工作;负责教育系统的表彰奖励工作;负责教师资格的认定管理;规划并指导教育行政管理人员及中等以下学校校长(含幼儿园园长)队伍建设;配合有关部门研究提出各级各类学校的编制标准;指导各级各类学校内部人事与分配制度改革;承担指导教育系统人才队伍建设工作。

(四)组织干部处

负责全省高等学校党的建设工作;管理省委授权范围内的高等学校干部;拟订高等学校处级干部培训规划;负责部分高等学校党的组织设置及管理方面的有关工作。

(五)思想政治工作处(维护高校稳定工作办公室)

承担高等学校学生与教师的思想政治工作,指导教育系统精神文明建设;规划并指导高等学校辅导员队伍建设工作;负责指导高等学校宣传、统战工作;负责高等学校稳定工作和政治保卫工作,拟订维护高校稳定的对策及工作预案,及时反映和处理有关重大政治问题和突发事件;负责高等学校网络文化建设与管理。

(六)社会科学处

统筹规划和协调教育系统的哲学社会科学研究、马克思主义理论和思想政治课教育工作;组织、协调高等学校重大社会科学研究项目并指导实施;负责高等学校出版物的监督管理以及教育系统新闻舆论工作的指导和协调。

(七)发展规划处

拟订全省教育事业发展规划,指导规划的实施及落实;负责高等学校管理体制改革的有关工作;会同有关部门承办高等学校和省属中等职业学校的设置、撤销和更名;拟订高等学校和省属中专招生计划;管理省级基本建设项目及教育基建投资;负责全省教育事业基本信息统计分析工作。

(八)财务处(审计处)

参与拟订教育经费筹措、教育拨款和教育基建投资的有关政策;统筹管理教育经费;负责直属单位的财务监管工作;编制省属高等学校和厅属单位教育事业费预决算,管理国有资产;管理国内外教育贷款和赠援款;指导和推进学校后勤改革;负责有关工商税务、财务检查等方面的协调工作;负责教育系统内部审计工作。

(九)基础教育一处(河南省农村中小学现代远程教育应用指导办公室)

承担义务教育的宏观管理工作;拟订推进义务教育均衡发展的政策,提出保障学生平等接受义务教育的政策措施;规范义务教育学校办学行为,推进教学改革和课程改革;组织审定义务教育阶段省级课程教科书,指导教学信息、图书馆、实验设备配备;指导义务教育阶段学校的德育、校外教育和安全管理;负责全省农村中小学现代远程教育工程的管理、教学资源开发、人员培训、应用指导等工作。

(十)基础教育二处

承担普通高中教育、幼儿教育和特殊教育的宏观管理;拟订普通高中教育、幼儿教育、特殊教育的发展政策和基本教学文件;组织审定普通高中、幼儿教育和特殊教育的省级课程教科书,推进普通高中、幼儿教育、特殊教育的课程改革;指导普通高中、幼儿教育和特殊教育的教学信息化、图书馆和实验设备配备工作,负责普通高中、幼儿教育和特殊教育的德育、校外教育和学校安全管理。

(十一)职业教育与成人教育处

统筹管理全省普通及成人中等职业学历教育、成人文化技术教育,指导中等职业教育教学改革和德育工作;负责中等职业教育教材建设和师资培训;指导社会力量举办的各类中等职业学校的工作;承担扫除青壮年文盲的管理与指导工作。

(十二)高等教育处(河南省高等教育教学评估办公室)

统筹管理全省各类高等教育,负责高等教育教学改革和评估;负责高等学校专业规划、设置和审批;负责高等学校教材建设和师资培训;拟订教学仪器和实验设备基本配备标准;负责高等学校除国家、省重点以外的实验室建设和重点学科建设;管理社会力量举办的高等学校;管理各类高等继续教育和远程教育工作。

(十三)师范教育处

指导全省师范教育教学改革;拟订幼儿师范教育工作的政策及指导性教学文件;指导中小学教师的培养和培训工作;参与全省中小学教师队伍建设;负责中小学教师师德建设。

(十四)科学技术处

规划指导高等学校科学技术工作;协调、指导高等学校国家和省重点实验室、工程中心及高等学校科技成果转化、高新技术产业发展等工作;指导高等学校科技创新平台的发展建设;指导教育系统信息化建设。

(十五)国际合作与交流处(河南省教育与汉语国际推广办公室)

组织指导教育方面的对外交流与合作;负责中外合作办学机构的安全稳定工作;按有关规定管理教育援外和外援项目;负责对外汉语国际交流与推广工作和在河南省举办的国际教育展览的审批;开展与国外和港澳台的教育合作与交流。

(十六)学生工作处(河南省大中专学生信息咨询与就业指导中心)

负责统筹协调各类高等学历教育招生政策;指导普通大中专毕业生就业服务工作;参与拟订普通大中专毕业生就业政策;负责高等学校学生管理、学籍管理、毕业生资格审查和学历管理工作。

(十七)体育卫生艺术教育处

拟订体育、卫生、艺术教育教学的指导性文件;指导学校体育、卫生健康教育、艺术教育工作;协调学校组团参加重大体育竞赛和艺术活动;指导学生的军训和国防教育工作。

(十八)教育督导团办公室

落实教育督导的规章制度和标准,指导全省教育督导工作;组织对各级教育行政部门、各地中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导评估和检查验收;发布河南省教育督导报告;组织开展河南省基础教育发展水平和质量监测;承担河南省教育督导团的具体工作。

(十九)语言文字应用管理处

落实国家语言文字工作的方针、政策;编制语言文字工作规划;负责推广普通话、普通话师资培训以及用字规范化等工作;承办河南省语言文字工作委员会的具体工作。

(二十)学位管理与研究生教育处(河南省学位委员会办公室)

负责全省高等学校和科研机构的学位管理工作,统筹规划全省学位与研究生教育的发展和建设,指导全省研究生的培养教育工作;组织同等学历和在职人员申请学位的相关统考工作,开展学位与研究生教育质量评估及学位认证工作;承办河南省学位委员会的具体工作。

(二十一)机关党委

负责机关和直属单位的党群工作。

(二十二)离退休干部工作处

负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。

四、人员编制

省委高等学校工作委员会、省教育厅机关行政编制为154名。其中:厅长1名,副厅长4名;省委高校工委专职委员(副厅级)2名;正处级领导职数23名,副处级领导职数37名。

五、其他事项

(一)根据省政府规定,管理河南省招生办公室。

(二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

(三)所属国有企业(除金融投资类外)移交省政府国有资产监督管理委员会监管。

六、附则

本规定由省机构编制委员会办公室负责解释,其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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